據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)協(xié)會(huì)微短劇工作委員會(huì)24日發(fā)布自律公約，倡議所有微短劇演職人員、用工單位、劇組、制作機(jī)構(gòu)、攝制基地、播出平臺(tái)約定留痕確權(quán)責(zé)，按時(shí)足額付薪酬,防范風(fēng)險(xiǎn)保安全，少兒用工嚴(yán)規(guī)范，協(xié)同服務(wù)護(hù)權(quán)益。
近年來(lái)，微短劇行業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)國(guó)家廣電總局統(tǒng)計(jì)，2025年上線播出的微短劇達(dá)3.3萬(wàn)部，國(guó)內(nèi)用戶規(guī)模近7億，市場(chǎng)規(guī)模突破千億元，較2024年翻番。與此同時(shí)，相關(guān)報(bào)告顯示，微短劇核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)已帶動(dòng)就業(yè)崗位133.3萬(wàn)個(gè)，2025年前三季度，微短劇相關(guān)崗位人才需求同比增長(zhǎng)26%，已形成覆蓋編劇、導(dǎo)演、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的全鏈條崗位矩陣。供需兩旺之下，微短劇已從新興內(nèi)容形態(tài)成長(zhǎng)為不可忽視的文化產(chǎn)業(yè)力量。
但是，在行業(yè)高速發(fā)展的另一面，演職人員權(quán)益保障不足的問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)，如薪酬拖欠、工作強(qiáng)度過(guò)大等一再引發(fā)熱議。像前不久就有多名短劇演員在社交平臺(tái)上討薪。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，既與行業(yè)“短平快”的生產(chǎn)模式有關(guān)，也折射出新興業(yè)態(tài)在快速發(fā)展階段制度建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)。在此背景下，這份聚焦演職人員權(quán)益保障的自律公約出臺(tái)，應(yīng)該說(shuō)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
從內(nèi)容來(lái)看，公約覆蓋范圍廣泛，從演職人員到用工單位，從劇組到制作機(jī)構(gòu)，從攝制基地到播出平臺(tái)，基本涵蓋了微短劇產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。如在權(quán)責(zé)明晰方面，公約提出用工前雙方應(yīng)明確工作內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、支付周期及方式、違約責(zé)任等；在薪酬保障方面,強(qiáng)調(diào)用工方須按時(shí)、足額支付勞動(dòng)報(bào)酬；在安全生產(chǎn)方面,針對(duì)格斗、爆炸、潛水及高空特技等高危拍攝任務(wù),要求安排專業(yè)人員全程監(jiān)督，并合理規(guī)劃制作節(jié)奏，避免“超長(zhǎng)待機(jī)”“連軸轉(zhuǎn)”等透支式工作。特別值得注意的是，公約還專門對(duì)未成年演員，尤其是低齡兒童演員的權(quán)益保護(hù)作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)保障其休息權(quán)、健康權(quán)和受教育權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人全程陪同機(jī)制。這些條款可謂切中行業(yè)痛點(diǎn)，為行業(yè)各參與主體提供了較為清晰的操作指引。
不過(guò)，也要看到，公約的實(shí)際效力仍面臨多重考驗(yàn)。一方面，首批簽署方主要為38家頭部平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，這意味著大量中小劇組、制作公司仍游離于公約框架之外，而這類主體恰恰是權(quán)益糾紛的高發(fā)地帶，公約對(duì)其約束力恐怕相對(duì)有限；另一方面，公約雖提出建立“一站式”法律咨詢與糾紛調(diào)解綠色通道，有助于降低維權(quán)門檻，但在實(shí)際執(zhí)行中，這涉及多部門的協(xié)同，相關(guān)機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。此外，不容忽視的一點(diǎn)是,公約歸根結(jié)底只是行業(yè)自律文件，本身不具備法律強(qiáng)制力，其效用的發(fā)揮高度依賴簽署主體的“自律”和行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制。
這意味著，要將公約內(nèi)容真正落到實(shí)處,仍需多方協(xié)同發(fā)力。如平臺(tái)作為內(nèi)容分發(fā)和資源調(diào)配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以在準(zhǔn)入審核、流程監(jiān)管、糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮更積極的作用。同時(shí),相關(guān)法律法規(guī)的完善也不容回避。畢竟,只有將行業(yè)共識(shí)上升為完善的制度規(guī)范,才能為從業(yè)者權(quán)益提供更堅(jiān)實(shí)的保障。而行業(yè)組織、工會(huì)等第三方力量也應(yīng)在集體協(xié)商、法律援助等方面積極作為，真正為從業(yè)者權(quán)益撐腰。
當(dāng)然，作為快速崛起的新興行業(yè)，微短劇從業(yè)者權(quán)益保障的完善注定需要一個(gè)過(guò)程。這份自律公約的出爐,標(biāo)志著行業(yè)開(kāi)始正視并主動(dòng)回應(yīng)從業(yè)者的權(quán)益訴求，這也算是開(kāi)了一個(gè)好頭，將為后續(xù)相關(guān)法律法規(guī)的完善打下基礎(chǔ)。